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推進國內航行海船和500總噸以下國際航行船舶履行《2006年海勞工公約》實施方案

發表:2020年02月05日 12:53     點擊率:

推進國內航行海船和500總噸以下

國際航行船舶履行《2006年海事

勞工公約》實施方案

按照《交通運輸部人力資源社會保障部關于履行〈2006年海事勞工公約〉的公告》,自20161112日起,2006年海事勞工公約》(以下簡稱《公約》)適用于我國國際航行船舶和國內航行海船,為推進公約全面有效實施,制定本實施方案。

一、工作目標

推動《公約》全面有效實施,督促船舶所有人或其委托承擔海事勞工責任的經營人、管理人(以下簡稱航運公司(船東))依法承擔海事勞工責任,推進國內航行海船和500總噸以下國際航行船舶符合海事勞工標準,維護船員合法權益,保障船員在船體面工作。

二、適用范圍

本方案適用于國內航行海船和500總噸以下國際航行船舶(以下簡稱適用船舶)。

軍事船舶、公務船舶、漁業船舶、體育運動船舶,以及僅在港區、內河和遮蔽水域航行、作業的船舶除外。

對于僅在島際間、陸島間,以及僅在珠江口、長江口等水域的特定航線航行、作業的船舶,各直屬海事局結合轄區實際,轄區海上勞動關系三方協調機制協商,就是否納入適用范圍,形成具體方案報部海事局,由部海事局商人力資源社會保障部勞動保障監察局,全國海上勞動關系三方協調機制審核同意后實施。

本方案所述的海事勞工條件檢查系指依據《公約》和《交通運輸部人力資源社會保障部關于印發海事勞工條件檢查辦法的通知》(交海發〔2016202)規定實施的涉及船舶及船員管理情況的檢查,不包括涉及《中華人民共和國勞動法》《中華人民共和國勞動合同法》等國家勞動保障法律法規規章執行情況的檢查。適用船舶應當每三年接受一次海事勞工條件檢查,并取得《海事勞工條件檢查報告》(僅涉及海事機構負責項目)。

三、實施步驟

(一)宣貫培訓(2019121日至2020131日)。

各直屬海事局應根據轄區履約管理實際,制定《公約》宣貫培訓方案,完成轄區內相關公司履約管理人員的宣貫培訓。

(二)海事勞工條件檢查。

1.公司自查(202021日至51日)。

航運公司(船東)是履行《公約》的主體,應遵守我國勞動保障和海事管理的法律法規規章,依法承擔海事勞工責任,履行《公約》規定的義務。

各直屬海事局應督促轄區內航運公司(船東)于202051日前完成所屬適用船舶符合海事勞工標準的自查工作,并填報《國內航行海船500總噸以下國際航行船舶海事勞工條件自查表》(附件1)和《國內航行海船500總噸以下國際航行船舶海事勞工條件自查情況統計表》(附件2),上報航運公司(船東)注冊所在地直屬海事局或直屬海事局指定的分支海事機構。各直屬海事局應根據航運公司(船東)反饋的自查情況,督促和指導航運公司(船東)盡快糾正和完善自查發現的問題。

2.海事管理機構實施檢查安排202051日至20211112,以及20211112之后的安排。

各直屬海事局應就海事管理機構負責檢查的海事勞工條件項目,對適用船舶實施海事勞工條件檢查。具體安排如下:

1202051-2021111日,各直屬海事局應對到達轄區港口未接受過海事勞工條件檢查的適用船舶實施檢查。具體檢查比例為:202051日至1030日,每月按照不低于上月到港適用船舶的10%比例實施檢查;2020111日至20211112日,每月按不低于30%的比例實施檢查;20211113日開始,對所有到港適用的未檢查船舶實施檢查。依據《關于實施國內航行海船進出港報告制度有關事項的通知》(海船舶〔2016619號)精神,不對過境船舶進行統計和檢查。

2各直屬海事局應依據《海事勞工條件檢查業務流程》(附件3實施海事勞工條件檢查,簽發檢查文書所涉及直屬海事局及分支海事機構編碼,應符合《直屬海事局及分支海事機構名稱、編碼表》(附件4)規定,新增分支海事機構按照上級文件規定執行。海事勞工條件檢查可單獨組織實施,也可其他海事管理業務一實施。對試點期間已經接受檢查并取得《海事勞工條件檢查報告》且時間不超過3年的適用船舶,實施檢查。

3)對僅在各直屬海事局轄區內航行的適用船舶,各直屬海事局應于2019121日前,商轄區海上勞動關系三方協調機制商定檢查開始時間,制定實施檢查計劃。未建立轄區海上勞動關系三方協調機制的,商當地的船東和船員工會組織確定。

(三)缺陷糾正。

1.航運公司(船東)應對自查所發現的缺陷進行糾正,并將糾正情況報送公司所在地直屬海事局或直屬海事局指定的分支海事機構。

2.海事管理機構對海事勞工條件檢查發現的缺陷,應依據《海事勞工條件檢查業務流程》,要求船長或航運公司(船東)制定糾正措施并按規定時限進行糾正。對于違反法律、法規和規章的,按規定予以處理。

四、工作要求

(一)各直屬海事局要統一思想,充分認識此項工作的重要性,加強組織領導,增強協同合作,確保工作有效開展。

(二)各直屬海事局要認真組織開展對轄區航運公司(船東)相關的宣貫培訓工作,督促落實船東責任,安排其所屬船舶做好海事勞工條件檢查的準備。

(三)各直屬海事局要根據轄區工作實際,完善相關內部工作程序,明確職責,做好海事勞工條件檢查工作安排。

(四)各直屬海事局做好海事勞工條件檢查人員的培訓管理工作,確保轄區海事勞工條件檢查員數量,保證檢查工作順利開展。海事勞工條件檢查員應經部海事局統一組織培訓,或經批準由直屬海事局自行組織培訓。

)各直屬海事局與省(直轄市或自治區)人力資源社會保障行政部門建立溝通聯系渠道。檢查中發現的或船員反映用人單位有違反《勞動法》《勞動合同法》等法律法規規章的行為,應當依據職責告知船員直接向人力資源社會保障行政部門反映有關情況,對性質嚴重的,由直屬海事局反饋給航運公司(船東)所在地?。ㄗ灾螀^、直轄市)人力資源社會保障行政部門。

附件:1.國內航行海船500總噸以下國際航行船舶海事勞工條件自查表

2.國內航行海船500總噸以下國際航行船舶海事勞工條件自查情況統計表

 3.海事勞工條件檢查業務流程

 4.直屬海事局及分支海事機構名稱、編碼表


附件1

國內航行海船和500總噸以下國際航行船舶

海事勞工條件自查表

船名:                           填報航運公司(船東):

“自查結果”填寫方式:符合請打“√”,不符合請打X”,不適用請打“/”。

序號

公約依據

自查內容

自查結果

備注

規則1.1 最低年齡

1

R1.1

A1.1.1

檢查船員名單表,核實在船船員的船員服務簿,驗證船員最低年齡和船員注冊符合規定。

2

A1.1.2

檢查18歲以下船員的工作安排,驗證其工作時間和工作性質符合要求。

3

A1.1.3

核查船上的值班安排,是否安排未成年船員開展除夜航訓練以外的夜間工作。

4

A1.1.4

檢查最近的事故報告和安全委員會的報告,查看是否涉及18歲以下船員。

規則1.2 健康證明

5

A1.2.1

A1.2.6

A1.2.7

查驗在船船員是否持有有效的健康證明。

6

A1.2.10

在通常從事國際航線的船上工作的船員健康證明有英文譯文。

7

A1.2.4

檢查健康證明是否由認可的合格醫師簽發。

8

A1.2.8

在緊急情況下,如主管機關批準了某一船員沒有有效證件或 持有失效證件可以工作的,應查驗此批準是否仍在有效期(最長不超過3個月)。

9

A1.2.9

如船員在海上時健康證明過期,最長不超過3個月內必須取得有效證明。查驗船員是否在規定時間內取得有效健康證明。

規則1.3 培訓和資格

10

R1.3.1 R1.3.3

檢查最低安全配員證書,驗證在船船員的任職資格。

11

R1.3.2

檢查船員適任證書、培訓合格證,驗證船員是否適任其崗位。

規則1.4 招募和安置

12

A1.4.2 A1.4.3

如果船東通過船員招募和安置服務機構雇傭船員,查驗該機構的許可文件或具有類似功能的證明文書。

依據新的法律法規規定檢查

13

A1.4.5b

船員招募和安置服務機構提供就業服務不得要求船員付費,訪談相關船員是否被收取相關費用。

依據新的法律法規規定檢查

規則2.1 員就業協議

14

A2.1.1a

A2.1.1c

檢查船員就業協議是否在船。

15

A2.1.2

如集體協議構成船員就業協議的一部分,查驗集體協議是否在船。

16

A2.1.2

從事國際航行船舶船員的就業協議有英文譯文

17

R 2.1.2

與有代表性數量的船員面談,確認船員在簽署船員就業協議前,已被給予機會研讀、尋求建議并接受該協議。

18

A2.1.4

船員就業協議(SEA)的內容符合公約和國內法的各項相關規定。

19

A2.1.1e

船員持有其在船上就業記錄的證明文件并在解職離船時予以正確記錄。

20

A2.1.3

船員服務簿不應包含其工作表現評估和工資,核實船員服務簿記錄是否符合規定。

規則2.3 工作時間和休息時間

21

A2.3.5

A2.3.12

驗證船員作息時間記錄表、船上相關文書記錄,驗證是否符合最短休息時間的基本要求。

22

A2.3.5b

船員最短休息時間最間滿足任何24小時內不少于10小時且7天時間不少于77小時。

23

A2.3.6

休息時間符合最多不超過分成兩段、其中1段至少6小時,并且相連的休息間隔不超過14小時。

24

A2.3.14

檢查在船船員的休息情況,驗證是否存在疲勞或休息被意外打擾的情況。

25

A2.3.13

船上工作安排表的編制符合公約及國內法律、法規的規定。

26

A2.3.10

檢查船上是否在顯著地方張貼了船上工作安排表,表中是否有明確的工作安排,驗證是否標明對最短休息時間以及在海上和在港內的工作時間安排。

27

A2.3.10

張貼的工作表符合公約及國內的相關規定。

28

A2.3.11

從事國際航行船舶的工作安排表使用船上工作語言和英文編制。

29

A2.3.12

查驗每名船員是否持有一份由船長或船長授權人員以及船員本人確認的有關本人最新作息時間記錄表的副本。

30

A2.3.12

檢查是否按照國內標準,將船上服務的每個船員的工作和休息記錄都保持更新。

31

A2.3

涉及船員最長工作時間/最短休息時間的法律、規則或集體談判協議的副本應保持在船且船員容易得到。

規則2.4 休假權利

32

R 2.4.2

合理考慮船員職務運作的要求,準許船員上岸休息。

33

A2.4.2

檢查文件,如船員就業協議或相關集體談判協議,確認給船員提供了國家規定的帶薪年休假。

34

A2.4.2

檢查船員的工作和工資記錄,確認滿足帶薪年休假要求。

35

A2.4.3

禁止通過不經認可的協議強迫船員放棄年休假。

規則2.5 遣返

36

A2.5.1

船員應在正常情況下及時得到了遣返。

37

A2.5.5

船員在正常情況下被遣返而無需支付費用。

38

A2.5.9

船舶向船員提供有關遣返的國家規定。

規則2.6 船舶滅失或沉沒時對船員的賠償

39

R2.6.1 A2.6.1

船舶保有由于船舶滅失或沉沒所造成的傷害、損失或失業使船員得到充分賠償權利的規定。

40

A2.6

船員了解個人的權利。

規則2.7 配員水平

41

A2.7.1

檢查船舶是否持有有效的最低安全配員證書。                                                                                    

42

A2.7.1

檢查船員名單,確認在船船員的人數、職務和資格滿足最低安全配員的要求。

規則3.1 起居艙室和娛樂設施

43

A3.1.1

查驗船舶是否持有有效的海船船員艙室設備證書。

44

A3.1.7

核查工作處所通風系統能否處于良好狀態。

45

A3.1.20

如海船船員艙室存在免除或實質等效情況,查驗相關文書。

46

A3.1.6a/c

核查船員臥室高度符合船檢規范。

47

A3.1.6b

核查起居艙室的隔熱情況。

48

A3.1.6c/d/f

查驗臥室位置和裝飾材料是否符合船檢規范。

49

A3.1.6e

從貨物、機器處所、廚房、倉庫、烘干房或公共衛生區域應無通往臥室的直接開口,查驗船舶是否符合船檢規范。

50

A3.1.9d

核實船舶的船員臥室床位數量是否滿足每名船員有單獨床位的標準。

51

A3.1.6g

查驗船舶排水系統是否處于良好狀態。

52

A3.1.6g

A3.1.8

查驗生活區照明系統是否處于良好狀態。

53

A3.1.4c

A3.1.6h

船舶應能防止船員暴露于有害的噪音、震動和其他環境因素以及船上化學品中的風險,查驗是否符合規定。

54

A3.1.4b

A3.1.7a/b/d

查驗生活區通風、取暖和空調設施是否運轉正常。

55

A3.1.7c

核查盥洗處所設置是否有直接通向露天的通風裝置并與起居艙室的其他部分相獨立。

56

A3.1.9a

核查臥室數量與實際船員數量是否相匹配。

57

A3.1.9b

為不同性別的船員提供分開的臥室。

58

A3.1.9h

3000GT以下客船或特殊用途船舶臥室最小面積及最大允許居住人數。

59

A3.1.9e

核查床位尺寸是否符合規范要求。

60

A3.1.9f/g/h/i/j/k/l/m

核查臥室面積是否符合規范要求。

61

A3.1.9n/o

核查船員居住艙室是否配備足夠的家具。

62

A3.1.10

核查餐廳設施設置是否齊備且處于良好狀態。

63

A3.1.11a

核查是否不同性別船員提供分開的衛生設施。

64

A3.1.11b

核查是否在駕駛臺和機器處所容易到達之處或靠近機艙控制中心處設有衛生設施且功能良好。

65

A3.1.11c

核查是否在方便的位置為沒有個人設施的船員每6名或以下至少提供一個廁所、 一個洗臉池和一個浴盆和()淋浴。

66

A3.1.11d

除了客船以外,核查船上每個臥室是否均配備帶有流動冷熱淡水的洗臉池,除非該洗臉池位于所提供的個人浴室中。

67

A3.1.11f

核查船上是否為所有盥洗處所配備冷熱水設施且處于良好狀態。

68

A3.1.11a

核查船上的所有是否均能夠使用滿足最低健康和衛生標準以及合理的舒適標準的衛生設施。

69

A3.1.12

核查船上醫務室設施是否滿足要求且未被挪作他用。

70

A3.1.13

核查船舶是否能提供位置合適并有適當家具的洗衣設施。

71

A3.1.14

核查船舶在露天甲板上是否能提供充足面積的場地供不當班的船員休息之用。

72

A3.1.15

核查船舶是否配備分開的或共用的船舶辦公室供甲板部和輪機部使用。

73

A3.1.16

船舶如經常??课孟x猖獗的港口則核查其是否安裝了適當的防蚊蟲設施。

74

A3.1.17

核查船舶是否能提供適合于滿足必須在船上工作和生活的船員的特殊需求的適當船員娛樂設施、福利設施和服務。

75

A3.1.18

檢查船長或其代理人是否定期對艙室進行檢查且檢查記錄保存在船。

規則3.2 食品和膳食服務

76

R3.2.1

核查船舶隨船攜帶的食品和飲用水,是否符合質量營養價值的標準,并同時考慮到不同民族習俗的船員需要。

77

R3.2.1

檢查用于儲存、供給飲用水的管路、艙柜是否處于良好狀態。

78

R3.2.2

核查船舶是否為船上的船員免費提供食物。

79

A3.2.4

核查廚房加工食品的任何人員包括食品和個人是否符合衛生要求。

80

A3.2.4

核查食品儲存處所的溫度是否符合規范要求。

81

A3.2.4

核查食品儲存是否符合規范要求。

82

A3.2.5

船上若無需配備具有正式資格的廚師,核查廚房食品加工人員是否已接受適當的培訓或指導。

83

A3.2.2c

核查膳食服務人員是否已就其職責接受過適當培訓和指導。

84

A3.2.7b

核查用于儲存和處理食物和飲用水的所有場所和設備是否保持良好狀態。

85

A3.2.7c

檢查廚房是否保持清潔衛生,廚房設備是否完備且狀態良好。

86

核查船舶是否將膳食費使用情況、食品和飲用水采購情況及膳食安排計劃定期向船上全體船員公示。

規則4.1 船上和岸上醫療

87

A4.1.1b

向船員提供盡迅速使用診斷和治療所必需的藥品。

88

A4.1.1c

檢查文件,確認船員是否有權在可行的情況下毫不延遲地在掛靠港得到醫療和牙科治療服務。

89

A4.1.1d

檢查文件,確認船員在船上是否能按規定獲得免費醫療服務。

90

A4.1.1d

檢查文件或設備,確認船上是否遵守了職業健康保護和醫療的一般規定。

91

A4.1.1e

核查船舶是否配有足夠的醫療服務設施,包括一個醫藥箱及配備。

92

A4.1.1e

不局限于患病或受傷船員的治療,同時還應包括預防性措施(如促進健康和保健教育計劃)。

93

A4.1.2

檢查船上攜帶的醫療報告表。

94

A4.1.3a

船舶按照公約和國家規定攜帶醫藥箱、 醫療設備和醫療指南。

95

A4.1.3b

載員100人或以上,通常從事3天以上國際航行的船舶或按照國家規定至少配備一名醫生負責提供醫療。

96

A4.1.4c

檢查文件(例如安全配員證書和船員名單表)確認船上至少配有1名職責包括醫療服務或能勝任急救的船員。

97

A4.1.3c

提供醫療急救的船員完成了符合《STCW公約》 要求的醫療急救培訓并合格且有文件予以證明。

98

A3.1.3d

船舶在海上能夠每天24小時均可得到通過無線電或衛星通訊提供的醫療指導。

99

A3.1.3d

配備衛星通訊設備的船舶有一份完整的及時更新的無線電臺和沿岸地面站的清單。

100

A4.1.4d

檢查船上是否有無線電或衛星通訊醫療救助程序。

規則4.2 船東的責任

101

A4.2.1a/c/d

A4.2.3

檢查船員就業協議和相關集體談判協議,核查協議是否已包括船東應當為船員的健康保護和醫療承擔責任的條款。

102

A4.2.1b

A4.22014修正案

檢查文件,確認船東是否已經提供了財務擔保以確保賠付得以執行。

對國內沿海航行船舶暫不檢查財務擔保證明文件

103

A4.2.7

船東或其代表已經采取適當措施保護患病、 受傷或死亡船員留在船上的財物并將其歸還給船員的最近親屬。

規則4.3 健康和安全保護及事故預防

104

R4.3.1

核查船舶工作處所是否能提供足夠的普通和應急照明。

105

R4.3.1

核查船舶電氣設備是否處于良好狀態,是否存在人員觸電、失火等危險隱患。

106

R4.3.1

核查船舶是否保有關于危險處所作業的安全管理程序和必要設備及裝備且被有效執行,特別是有毒化學品處所和封閉處所等區域。

107

R4.3.1

核查船舶是否備有足夠的(至少兩臺)氣體探測設備用于探測氧氣、有毒氣體和易燃易爆氣體濃度。

108

R4.3.1

核查應急清洗裝置數量及位置是否符合規范且狀態良好。

109

R4.3.1

檢查個人勞保用品及防護用品數量是否足夠且質量可靠。

110

R4.3.1

檢查易導致人員傷害或其他事故危險的機器本身裝備是否有必要和足夠的防護。

111

R4.3.1

檢查船舶是否保有關于進入危險處所的程序及設備且被有效執行。

112

R4.3.1

檢查船舶繩索和電纜(線)功能及維護保養是否良好且不會引起船員的意外傷害及其他危險事故。

113

R4.3.1

核查錨、錨鏈、纜繩、纜樁等錨泊設備是否處于良好工作狀態。

114

R4.3.1

核查纜車和錨機設備是否處于良好工作狀態。

115

R4.3.1

核查系泊設備處所是否有充足的照明。

116

R4.3.1

核查機艙區域是否整潔衛生。

117

R4.3.1

核查易導致人員傷害或其他事故危險的機器附近是否有必要的圍欄加以防護。

118

R4.3.1

船舶不應含有石棉材質,核查是否違反規定。

119

R4.3.1

核查船舶是否存在其他可能造成船員職業事故及傷害和疾病風險的情況。

120

A4.3.1a

核查船舶是否制定并有效實施并促進職業健康與安全的方針和程序。

121

A4.3.1a

核查船舶是否制定有關風險評估指導文件并開展培訓,且有效執行。

122

A4.3.1b/c

核查船舶是否制定關于防止船上的職業事故及傷害和疾病風險的程序性文件且被有效執行。

123

A4.3.1d

A4.3.5a

核查船舶是否制定關于檢查、 報告和糾正不安全的狀況的要求以及關于調查和報告船上安全事故的程序且被有效執行。

124

A4.3.2b

核查船舶制定的涉及船舶健康和安全政策的相關標準,是否對船東、船員和其他相關人員的責任做出規定,尤其是不滿18歲船員的健康和安全的管理。

125

A4.3.2c

查驗船長或船長指定人是否熟悉其應承擔履行和實施規定的船舶職業安全和健康政策和計劃的職責并有效執行。

126

A4.3.2d

《管理辦法》第五章第31條

核查船舶是否按規定成立了安全委員會且至少每三個月舉行會議并記錄會議內容留船。

127

A4.3.4

核查船舶是否制定關于船上工作場所中危害的可接受水平的要求以及關于制訂和實施船上職業安全和健康政策和計劃的文件并有效執行。

128

A4.3.5c

核查船上是否通過張貼包含相關指導的正式通知等措施使所有船員注意有關船上特殊危險的信息。

129

A4.3.7

核查船舶是否向所有船員提供注意有關船上特殊危險的信息資料。

130

A4.3.7

核查船舶是否存在其他可能造成船員職業事故及傷害和疾病風險的情況。

規則5.1.1 船旗國責任-一般原則

131

A5.1.1.2

船舶攜帶《2006年海事勞工公約》書籍或類似文件。

規則5.1.5 船旗國責任-船上投訴程序

132

A5.1.5.1

核查船員是否可使用船上投訴程序對任何違反海事勞工條件規定的事項提出投訴。

133

A5.1.5.2

核查船上投訴程序是否包含允許船員直接向船長或主管機關投訴的內容。

134

A5.1.5.3

核查船上的投訴程序是否包含實施投訴的船員或其陪同人或其權利代表人不受迫害的內容。

135

A5.1.5.4

核查是否所有在船船員均持有適用于該船的船上投訴程序副本。

136

船上投訴和解決的記錄應當留存且提供一份復印件給船員。

備注:1.公司對所屬船舶實施自查后,應填報此表;

2.本表應由檢查人員負責填寫,每一艘船舶應填寫一份檢查表,應如實記錄情況。


附件2

國內航行海船500總噸以下國際航行船舶

海事勞工條件自查情況統計表

填報單位:                 填報人及聯系方式:                    填報日期:

擁有或管理的國內沿海航行船舶數量

(艘)

目前存在海事勞工條件缺陷的國內沿海航行船舶數量

(艘)

缺陷分布要素

項目

發現缺陷數量(項

糾正缺陷數量(項

糾正缺陷數量(項

能在短期內糾正的

缺陷數量(項

難以在短期內糾正的缺陷數量(項

1.涉及船員的最低年齡

2.涉及海船船員健康證明

3.涉及船員培訓和資格

4.涉及招募和安置機構

5.涉及船員就業協議

6.涉及船上工作和休息時間

7.涉及船舶配員水平

8.涉及船上起居艙室和娛樂設施

9.涉及船上食品和膳食服務

10.涉及船上醫療

11.涉及船員職業健康安全和事故預防

12.涉及船上投訴程序

13.涉及休假的權利

14.涉及遣返

15.涉及船舶滅失或沉沒時對船員的賠償

16.涉及船東的責任

17.涉及文書

18.其他

合計

列明未能糾正的主要缺陷,并說明未能糾正的主要原因

注:此表為檢查匯總用,需對航運公司(船東)擁有或管理的所有國內沿海航行船舶海事勞工條件缺陷進行匯總統計。


附件3

海事勞工條件檢查業務流程

一、適用范圍

本流程適用于海事管理機構對國內航行海船和500總噸以下國際航行船舶實施的海事勞工條件檢查,包括定期檢查和附加檢查。

海事勞工條件定期檢查應當每三年開展一次,對船舶是否滿足海事勞工條件標準進行檢查;當船上船員起居艙室作了實質性改動,或船員投訴,且提供證據表明該船舶海事勞工條件存在問題,或檢查機關認為應當檢查的,船舶應當接受海事勞工條件附加檢查。

軍事船舶、公務船舶、漁業船舶、體育運動船舶,以及僅在內河、港區、遮蔽水域航行作業的船舶除外。

二、基本要求

2006年海事勞工公約》所適用的船舶都應當接受三年一次的定期海事勞工條件檢查。被查船舶應在三年到期前三個月內接受下一次的定期海事勞工條件檢查,其有效期自上次檢查前日期起不超過三年。

實施海事勞工條件檢查的標準應為《2006年海事勞工公約》和我國相關法規規定。海事管理機構實施海事勞工條件檢查,旨在驗證公約要求和船旗國規定在船上實施的符合性,檢查船舶是否達到《2006年海事勞工公約》和國內相關規定的所有要求。

海事勞工條件檢查可以分為兩部分:第一部分是關于物質環境方面的檢查,包括船員工作場所、起居艙室、以及娛樂設施、餐飲保障等內容;第二部分是關于構成體面勞動的管理和操作方面的檢查,包括船員就業協議、作息或工作時間、職業安全、醫療保障等內容。海事勞工檢查可采取查驗文書、檢查設施以及訪談船員等方式,但是,在與船員面談時,需要分清哪些是私人問題或可能是有爭議性的問題。

三、崗位職責

海事勞工條件檢查由海事勞工檢查員組成檢查組實施,檢查組實行組長負責制,應由組長和至少1名海事勞工條件檢查員組成。

(一)海事勞工條件檢查組組長

組長應由經培訓、考試合格并部海事局發文公布的的海事勞工條件檢查員擔任,由實施海事勞工條件檢查的海事管理機構指定。組長除履行檢查員職責外,還應承擔下列職責:

1.負責與船東及有關各方進行溝通交流;

2.負責檢查組分工,組織開展海事勞工條件檢查;

3.綜合檢查情況,簽發《海事勞工條件檢查報告》。

(二)海事勞工條件檢查員

海事勞工條件檢查員應經培訓、考試合格并部海事局發文公布的的海事勞工條件檢查員擔任,由實施海事勞工條件檢查的海事管理機構指派,作為海事勞工條件檢查組成員實施檢查工作,具體承擔下列職責:

1.在組長領導下,實施海事勞工條件檢查;

2.依據海事勞工條件檢查清單的項目實施檢查并記錄檢查結果,對發現問題提出處理意見;

3.負責《海事勞工條件檢查報告》等相關文書和檢查情況錄入海事勞工管理系統;

4.負責現場監督檢查材料的歸檔以及相關臺帳記錄的整理和統計上報工作;

5.負責海事勞工條件現場監督檢查相關信息的記錄、傳遞和反饋工作。

四、工作流程

(一)檢查準備

海事勞工條件檢查組應在開始實施現場檢查前做好相關準備工作,包括收集和匯總船東、船舶、船員的相關信息,編制實施計劃,具體要求為:

1.獲取信息:查驗確定船東信息、船舶信息、免除信息、以及在船船員信息,核實該船是否經過海事勞工條件檢查,以及上次檢查所存在的缺陷是否已糾正。

2.編制海事勞工條件檢查計劃,包括被檢查船東和船舶信息、檢查員組成及分工、檢查時間、地點、檢查項目等內容。

(二)檢查實施

海事勞工條件檢查流程包括:介紹情況、檢查實施、確認檢查結果。

1.介紹情況

在船上實施檢查前,海事勞工條件檢查組成員應當船長及其他船員介紹相關情況,說明實施海事勞工條件檢查的目的、依據、范圍以及檢查計劃。

2.檢查實施

在檢查過程中,檢查員應填寫海事勞工條件檢查清單(見文書一,記錄檢查結果,并應就實施的檢查項目和發現的問題進行內部溝通,確保覆蓋海事勞工條件檢查所有應查項目。具體實施要求為:

1)總體要求

檢查員參照本流程第五部分的內容,通過文件檢查、現場巡查和訪談船員等方式來驗證船舶是否符合《2006年海事勞工公約》和海事勞工符合聲明國家聲明部分的規定,包括我國政府實施公約相關法律、法規要求。

文件檢查的主要內容是查驗是否備有必要的文書,是否按規定張貼和展示,是否按標準填寫和記錄,既有在船長辦公室查驗的內容,也有需要現場檢查的項目,具體應按照“文件檢查”中列出清單進行查驗。

現場巡查的主要內容是要對現場環境和設施進行現場巡視和檢測,按照本流程第五部分規定的檢查標準,驗證船員工作場所、起居艙室、娛樂設施、食品和膳食服務保障、職業安全與健康是否滿足《船舶與海上設施法定檢驗規則》的要求,應按照本條(3)列出現場巡查的主要內容進行查驗。

船員訪談,需結合本流程第五部分關于面談的具體要求,就船舶實施公約和我國法律法規、規范的相關規定與船員面談,在與船員單獨面談時應有2名檢查員在場。

針對收集的客觀證據提出可能的缺陷。

在檢查中應掌握好檢查的進度,創造良好的檢查氛圍,采用靈活、多樣的形式與船員交流,使整個檢查的實施按計劃進行。

2)文件檢查

結合本流程第五部分的要求,詢問和查閱的證書、證明文件和記錄等內容如下(但不限于)

船舶國籍證書

海上船舶船員艙室設備證書

最低安全配員證書

遣返與船東責任的財務擔保證明或文件(暫不檢查)

船員名單

船員適任證書、培訓合格證書、船員服務簿

海船船員健康證明

船上廚師培訓證明

船員就業協議及適用的集體談判協議

⑩值班人員工作安排表

?休息和工作時間記錄、加班記錄

?醫療表格(供受傷、疾病、死亡使用)

?航海日志、輪機日志

?職業安全和健康方針及計劃(風險評估表等)

?事故報告(如有時)

?安全委員會組成及活動記錄

?艙室娛樂設施檢查記錄

?食品膳食檢查記錄

?船上投訴程

3)現場巡查(艙室、生活設施、娛樂設施等現場檢查)

對現有船舶的現場巡查應重點針對生活娛樂設施、設備的維護保養及衛生狀況;對20161112日之后建造的新船,應按照《船舶與海上設施法定檢驗規則》的規定進行現場巡查,內容應包括(但不限于):

①駕駛臺個人防護設備

②公共衛生間(冷熱水、馬桶、洗臉池等)

船員工作安排表的張貼

④走廊(衛生、扶手、隔熱)

⑤逃生標識

⑥船員艙室抽查部分高級船員、普通船員艙室,檢查內容:空調、通風、照明、 床鋪、桌椅、衣柜和抽屜以及鎖、獨立衛生間(冷熱水、淋浴設備、照明、防滑墊、衛生、通風)、救生服、應急照明

⑦廚房(照明、通風、衛生、配餐設備、冰箱、滅火設備)

⑧餐廳照明、空調、衛生、配備、飲水機(冷熱水)、冰箱、周食譜

⑨娛樂場所(娛樂設備、電視、DVD機等)

洗衣間(洗衣機、冷熱水、熨燙設備、烘干房、通風)

?醫務室(醫療器械和藥品配備、藥品有效期、藥品更換、急救藥箱、通風、照明、空調、出風口、醫療記錄、病床、擔架、衛生狀況、衛生間、不用做居住艙室)

?機艙(衛生、照明、個人防護設備、逃生用具、機器安全罩、熱表面的隔熱、配電板下絕緣、救生衣)

?工作間(甲板工作間、輪機工作間、通風、照明、衛生、個人保護設施)

?舵機間、物料間、逃生通道、應急發電機間中等相關人員安全設備和保護設施等。

4)訪談船員(僅限于檢查員與被面談船員,注意保密)

檢查員可隨機或事前策劃與適當比例及職位的船員進行面談,建議包括但不限于高級船員代表、機工、水手、廚師、安全委員會人員、伙食委員會人員。

面談主要內容包括(但不限于):

船員年齡、身體狀況、船東信息、就業協議簽訂背景、船員上船時間、船上工作和休息時間、遣返與投訴規定執行情況。

3.確認檢查結果

在船上檢查工作完成之后,檢查組成員應與船長、其他船員交流相關情況,確認檢查結果和發現的缺陷,明確船方和船東制定的糾正措施和時限。

4.檢查報告的簽發

海事勞工檢查組組長應根據本次檢查情況填寫《海船海事勞工條件檢查報告》(見文書二)一式兩份,報告應經檢查組長簽名并加蓋海事勞工條件檢查專用章,一份交船長保存留船備查,一份檢查機關留存。

海事勞工條件檢查清單及《海船海事勞工條件檢查報告》均采用同一編號,編號規則為直屬海事局編(兩位)+所屬分支海事機構編(兩位)+簽發報告年份(兩位)+流水號(四位),編碼應符合《直屬海事局分支海事機構名稱、碼表》(附件4。

五、執法標準

該執法標準供海事勞工檢查組開展檢查時使用,該標準的總體結構由《2006年海事勞工公約》附錄A5-I中明確的檢查項目組成,檢查項目的具體內容由兩部分組成:一是A部分海事勞工符合聲明國家聲明部分,是我國政府執行2006年海事勞工公約》的法律法規規章的規定;二是B部分,是針對國家聲明對該項目進行檢查的具體要求。

(一)最低年齡

A.海事勞工符合聲明國家聲明部分的規定

1.船東不得招用不滿16歲的未成年人。

2.未經船員注冊不得上船工作。申請船員注冊,應當具備下列條件:年滿18周歲(在船實習、見習人員年滿16周歲),但不超過60周歲。

3.船東不得安排未成年船員從事以下范圍的實習和見習工作:

1搬運重物作業;

2進入鍋爐、液艙和隔離艙;

3置身于有害的噪音和振動中;

4操作起重機械或其他動力設備或器械,或向操作此類機械的人員發信號;

5操作系泊中拖纜或錨泊設備;

6索具作業;

7惡劣天氣中在高處或甲板上工作;

8電器設備維護;

9接觸有潛在危害的物質,或諸如危險或有毒物質等有害的物理試劑及受到電離輻射;

10清洗廚房機械;

11操控小艇。

4.船東不得安排未成年船員在夜間工作,但是根據國家海事管理機構規定的符合STCW公約的船上見習或者實習要求開展的夜航訓練除外。

5.夜間,是指當地時間從21點開始的不少于連續9個小時的時間段。

B.檢查要求

1.檢查船員名單表,核實在船船員的船員服務簿,驗證船員最低年齡和船員注冊符合規定。

2.檢查18歲以下船員的工作安排,驗證其工作時間和工作性質符合要求。

3.核查船上的值班安排,是否安排未成年船員開展除夜航訓練以外的夜間工作。

4.檢查最近的事故報告和安全委員會的報告,查看是否涉及18歲以下船員。

5.通過與有代表性數量的船員訪談確認信息。

(二)健康證明

A.海事勞工符合聲明國家聲明部分的規定

1.申請船員注冊(指經船員注冊取得船員服務簿的人員,包括船長、高級船員和普通船員)應符合船員健康要求。

2.申請船員適任證書須符合船員任職崗位健康要求。

3.海船船員在船工作期間應持有有效的海船船員健康證明(以下簡稱健康證明)。

4.健康證明應采用中英文對照格式(國內沿海航行海船不適用)。

5.國家海事管理機構制定實施了海船船員健康體檢機構的資質準入標準,并發布了具備海船船員健康體檢機構資質及其所屬主檢醫師的名單。

6.健康證明的有效期不超過2年;申請健康證明的海船船員年齡小于18周歲,則健康證明有效期不超過1年;有效期截止日期不超過持證人65周歲生日。

7.健康證明有效期滿的,海船船員應重新申請健康證明。

8.被拒絕發證的船員,或在工作能力,特別是時間、工作內容或航行區域方面被實施限制的船員,應得到由另一位主檢醫師做進一步檢查的機會。

9.健康證明在航行中有效期期滿的,在到達下一個有締約國認可的從業醫生的??扛壑霸摻】底C明仍然有效,但為期不得超過3個月。

10.在緊急情況下,海事管理機構可允許持有近日過期的健康證明的海船船員工作至下一個具有締約國認可從業醫生的港口,但許可的期限不得超過3個月。

B.檢查要求

1.查驗在船船員是否持有有效的健康證明。

2.檢查健康證明是否由認可的合格醫師簽發。

3.在緊急情況下,如主管機關批準了某一船員沒有有效證件或持有失效證件可以工作的,應查驗此批準是否仍在有效期(最長不超過3個月)。

4.如船員在海上時健康證明過期,最長不超過3個月內必須取得有效證明。查驗船員是否在規定時間內取得有效健康證明。

(三)船員的資格

A.海事勞工符合聲明國家聲明部分的規定

1.船長、輪機長、駕駛員、輪機員、無線電報務員話務員以及水上飛機、潛水器的相應人員,必須持有合格的職務證書。其他船員必須經過相應的專業技術訓練。

2.申請船員注冊,應當經過船員基本安全培訓,并經海事管理機構考試合格。

3.參加航行和輪機值班的船員,應當取得STCW公約要求的相應船員適任證書。

4.適任證書持有人應當在適任證書適用范圍內擔任職務或者擔任低于適任證書適用范圍的職務。

5.在海船上任職的船員應當持有符合《中華人民共和國船員條例》和我國締結或加入的有關國際公約所要求的有效培訓合格證書。

B.檢查要求

1.檢查最低安全配員證書,驗證在船船員的任職資格。

2.檢查船員適任證書、培訓合格證,驗證船員是否適任其崗位。

3.與有代表性數量的船員面談確認其培訓。

(四)船員就業協議

A.海事勞工符合聲明國家聲明部分的規定

1.船東或者船東代表應當與上船工作或者實習、見習的船員訂立書面就業協議。就業協議應當由船東與船員協商一致,并經雙方在協議文本上簽字或者蓋章生效。協議文本原件應當由雙方各執一份。就業協議文本的本或者復印件應當隨船備查。國際航行的船舶還應當備有就業協議和適用的集體合同英文文本。

2.就業協議應當至少包括以下內容:

1)船員的姓名、出生日期及出生地;

2)船東的名稱和地址;

3)簽署的地點及日期;

4)船員服務的船舶名稱及在船將擔任的職務;

5)船員的工資總額或者計算公式、工資構成以及支付方式;

6)帶薪年休假的天數或者計算公式;

7)就業協議終止的條件;

8)社會保險;

9)依據國家法律、法規規定可以從船員工資中代扣的費用;

10)遣返的權利和義務;

(11) 違約責任;

(12) 適用的集體合同。

3.船東與船員協商一致,可以提前解除就業協議,但應當至少提前7天以書面形式通知對方。

4.船東應將就業協議簽訂方的名稱、協議期限、服務的船名等相關信息報船籍港海事管理機構備案。

5.船員服務簿是船員的職業身份證件。船員上船任職后和離船解職前,應當主動將船員服務簿提交船長辦理船員任職、解職簽注。

6.船長應當為本船船員辦理船員任職、解職簽注,并在船員服務簿中及時、如實記載其服務資歷。

B.檢查要求

1.檢查船員就業協議是否在船。

2.如集體協議構成船員就業協議的一部分,查驗集體協議是否在船。

3.船員服務簿不應包含其工作表現評估和工資,核實船員服務簿記錄是否符合規定。

4.與有代表性數量的船員面談,確認船員在簽署船員就業協議前,已被明確告知并理解協議內容,并自愿接受協議。

(五)使用任何有許可證的或經發證或管理的私營招募和安置服務機構

A.海事勞工符合聲明國家聲明部分的規定

1.經營勞務派遣業務應當向勞動行政部門依法申請行政許可,經許可的,依法辦理相應的公司登記,未經許可,任何單位和個人不得經營勞務派遣業務。

2.設立職業中介機構,應當依法辦理行政許可,經行政許可的職業中介機構,應當向工商行政部門辦理登記,未經行政許可和登記的機構,不得從事職業中介活動。

3.從事船員服務業務的機構,應當取得主管機關的許可。船員服務機構在提供船舶配員服務時,應當向船員用人單位或者船員用工單位以及有關船員提供全面、真實的信息。不得提供虛假信息,不得損害船員的合法權益。

4.船東使用船員服務機構為船舶提供船員配員服務的,應當將船員服務機構許可證復印件、配員協議和配員名單隨船備查。

5.船員服務機構不得利用各種方式、機制或清單來阻止或阻撓船員獲得其所稱職的工作權力。船員服務機構不得因提供就業機會而向船員個人收取費用,也不得要求船員提供抵押金或擔保金等,但船員取得健康證明、護照或其他個人旅行證件以及國家法律規定的其他費用除外。船員的簽證費用由船東承擔。

6.船員服務機構應當建立一個保護機制,通過保險或適當的等效措施,賠償由于服務機構或有關船東未能按就業協議履行對船員的義務而可能給船員造成的資金損失。

B.檢查要求

1.如果船東通過船員招募和安置服務機構雇傭船員,查驗該機構的許可文件或具有類似功能的證明文書。

2.船員招募和安置服務機構提供就業服務不得要求船員付費,訪談相關船員是否被收取相關費用。

(六)工作或休息時間

A.海事勞工符合聲明國家聲明部分的規定

1.船東和船長應當采取有效措施防止船員疲勞工作。

2.除緊急或者超常工作情況外,船員在船工作期間的休息時間應當滿足以下要求:

1任何24小時內不少于10小時;

2任何7天內不少于77小時;

3任何24小時內的休息時間可以分為不超過2個時間段,其中1個時間段至少要有6小時,連續休息時間段之間的間隔不應超過14小時。

3.船長按照規定安排休息時間時可以有例外,但是任何7天內的休息時間不得少于70小時。

4.對規定的每周休息時間的例外,不應當超過連續兩周。在船上連續兩次例外時間的間隔不應當少于該例外持續時間的兩倍。

5.對規定的例外,可以分成為不超過3個時間段,其中一個時間段至少要有6個小時,另外兩個時間段不應當少于1個小時。連續休息時間間隔不得超過14個小時。例外在任何7天時間內不得超過兩個24小時時間段。

6.船上開展緊急集合、消防、救生和棄船演習,以及法律法規和國際公約規定的其他演習,應當以對休息時間的影響最小且不導致船員疲勞的形式進行。

7.因船舶、船上人員或者貨物緊急安全需要,或者為了幫助海上遇險的其它船舶或者人員等緊急情況下,船長可以要求船員在任何時間段進行工作,直至此種情況得到解除。緊急情況解除后,船長應當盡快安排在休息時間內工作的船員得到充分的補休。

8.國家海事管理機構制定標準化格式的作息時間記錄表,用于記錄船員每天在船作息時間,并由船長或者船長指定人員和船員本人簽字認可,船員應每月持有一份該作息時間記錄表的復印件。

9.船上應當制定標準化格式的工作安排表,包括每一崗位人員在海上與港口期間的工作安排以及國家要求的最短休息時間,并由船長簽字后公布在船上顯著位置。

10.對國際航行船舶的船上工作安排表和作息時間記錄表應以中英文對照形式制定。

11.船東應當確保未成年船員在船見習或者實習的時間不能超過每日8小時、每周40小時,且在日間正餐有至少1小時的休息時間以及每連續工作2小時后有15分鐘的休息時間。

12.由于未成年船員被安排見習和實習的崗位培訓的需要不能滿足規定的,船長應當說明原因,做好記錄并簽名。

B.檢查要求

1.檢查船上是否在顯著地方張貼了船上工作安排表,表中是否有明確的工作安排,驗證是否標明對最短休息時間以及在海上和在港內的工作時間安排。

2.驗證船員作息時間記錄表、船上相關文書記錄,驗證是否符合最短休息時間的基本要求。

3.檢查是否按照國內標準,將船上服務的每個船員的工作和休息記錄都保持更新。

4.檢查在船船員的休息情況,驗證是否存在疲勞或休息被意外打擾的情況。

5.查驗每名船員是否持有一份由船長或船長授權人員以及船員本人確認的有關本人最新作息時間記錄表的副本。

(七)船舶配員水平

A.海事勞工符合聲明國家聲明部分的規定

1.船舶所有人(或船舶經營人、船舶管理人)應當為所屬船舶配備合格的船員,但是并不免除船舶所有人為保證船舶安全航行和作業增加必要船員的責任。

2.確定船舶最低安全配員標準應綜合考慮船舶的種類、噸位、技術狀況、主推進動力裝置功率、航區、航程、航行時間、通航環境和船員值班、休息制度等因素。

3.配員10人及以上的船舶應當配備船上廚師。船上的廚師因疾病或者死亡等特殊情況無法承擔廚師工作的,經海事管理機構同意并簽發特免證明后,可由膳食服務輔助人員替代船上廚師,直到下一個方便的掛靠港或時間不超過一個月。

4.配員少于10人的船舶,可不配備船上廚師,由膳食服務輔助人員替代。

B.檢查要求

1.檢查船舶是否持有有效的最低安全配員證書。

2.檢查船員名單,確認在船船員的人數、職務和資格滿足最低安全配員的要求。

3.與有代表性數量的船員面談,確認這些要求得到滿足。

(八)起居艙室

A.海事勞工符合聲明國家聲明部分的規定

1.船東應當為保持船員的健康提供舒適的起居艙室環境。

2.船東應當確保以下船舶設備、設施和建造要求持續符合適用的船舶檢驗技術規范的規定,并取得船員艙室設備符合證明:

1房間和其他起居艙室空間的尺寸;

2通風和供暖;

3噪音和振動及其他環境因素;

4衛生設施及更衣室;

5照明;

6餐廳;

7醫務室。

3.船長或者經船長授權的船員應當每周對起居艙室進行檢查,確保起居艙室保持健康、衛生和安全舒適的狀況,并保存檢查記錄。

B.檢查要求

1.查驗船舶是否持有有效的海船船員艙室設備證書(如適用)。

2.核查工作處所通風系統能否處于良好狀態。

3.如船舶船員艙室存在免除或實質等效情況,查驗相關文書。

4.核查船員臥室高度符合船檢規范。

5.核查起居艙室的隔熱情況。

6.查驗臥室位置和裝飾材料是否符合船檢規范。

7.從貨物、機器處所、廚房、倉庫、烘干房或公共衛生區域應無通往臥室的直接開口,查驗船舶是否符合船檢規范。

8.核實船舶的船員臥室床位數量是否滿足每名船員有單獨床位的標準。

9.查驗船舶排水系統是否處于良好狀態。

10.查驗生活區照明系統是否處于良好狀態。

11.船舶應能防止船員暴露于有害的噪音、震動和其他環境因素以及船上化學品中的風險,查驗是否符合規定。

12.查驗生活區通風、取暖和空調設施是否運轉正常。

13.核查盥洗處所設置是否有直接通向露天的通風裝置并與起居艙室的其他部分相獨立。

14.核查臥室數量與實際船員數量是否相匹配。

15.核查是否為不同性別的船員提供分開的臥室。

16.核查3000GT以下客船或特殊用途船舶臥室是否滿足最小面積及最大允許居住人數的規定。

17.核查床位尺寸是否符合規范要求。

18核查臥室面積是否符合規范要求。

19.核查船員居住艙室是否配備足夠的家具。

20.核查餐廳設施設置是否齊備且處于良好狀態。

21.核查是否為不同性別船員提供分開的衛生設施。

22.核查是否在駕駛臺和機器處所容易到達之處或靠近機艙控制中心處設有衛生設施且功能良好。

23.核查是否在方便的位置為沒有個人設施的船員每6名或以下至少提供一個廁所、 一個洗臉池和一個浴盆和淋浴。

24.除了客船以外,核查船上每個臥室是否均配備帶有流動冷熱淡水的洗臉池,除非該洗臉池位于所提供的個人浴室中。

25.核查船上是否為所有盥洗處所配備冷熱水設施且處于良好狀態。

26.核查船上的所有船員是否均能夠使用滿足最低健康和衛生標準以及合理的舒適標準的衛生設施。

27.核查船上醫務室設施是否滿足要求且未被挪作他用。

28.核查船舶是否能提供位置合適并有適當家具的洗衣設施。

29.核查船舶在露天甲板上是否能提供充足面積的場地供不當班的船員休息之用。

30.核查船舶是否配備分開的或共用的船舶辦公室供甲板部和輪機部使用。

31.船舶如經常??课孟x猖獗的港口則核查其是否安裝了適當的防蚊蟲設施。

32.核查船舶是否能提供適合于滿足必須在船上工作和生活的船員的特殊需求的適當船員娛樂設施、福利設施和服務。

33.檢查船長或其代理人是否定期對艙室進行檢查且檢查記錄保存在船。

(九)船上娛樂設施

A.海事勞工符合聲明國家聲明部分的規定

1.船東應當為船員免費提供船上的娛樂和福利設施。

2.船東應當在船上為船員提供閱讀和集中學習的場所和設施。

3船東為船員提供的船岸電話通信、電子郵件、互聯網和郵件的投遞,不得收取額外的費用。

4.船東應當采取適當的措施,在滿足保安審查的條件下,保證船舶在港口停留期間,允許船員的親屬和朋友登船探視。

5.船東應當在滿足船舶安全條件的情況下允許船員的配偶陪同其航海。船員的配偶應當投有充分的人身意外和疾病保險,船東應當為其獲得這種保險給予必要的幫助。

6.船長或者經船長授權的船員應當負責對船上娛樂設施的管理和維護。

7.在開敞甲板上開辟一處或多處供下班船員休息的處所,該處所的面積應與該船的尺度和船員人數相適應,并能使船員在休息時盡可能背風、避浪和免受廢氣的影響。

8.對經常航行熱帶地區的船舶,應在船員住艙上部的露天甲板上及用作娛樂場所的露天甲板上安裝天蓬或采取其他有效的隔熱措施。

9.3000總噸以上船舶應為甲板部門和輪機部門各提供1間有適當辦公設備的專用辦公室。

B.檢查要求

核查船舶是否能提供適合于滿足必須在船上工作和生活的船員的特殊需求的適當船員娛樂設施、福利設施和服務。

(十)食品和膳食服務

A.海事勞工符合聲明國家聲明部分的規定

1.在船上從事膳食服務的船員應當具備相應的知識和技能,并按國家海事管理機構的要求經過培訓。

2.船上廚師在船工作應當經過培訓具備從事船上廚師工作的能力,持有有效的《船上廚師培訓合格證明》;船上膳食服務輔助人員在船工作應就其職責接受過適當培訓和指導,并可在船提供培訓和指導的證明材料。

3.船東不得聘用未成年船員擔任船上廚師。

4.船上應當成立膳食委員會,負責船上膳食管理,保證在良好衛生條件下為船員提供符合標準的膳食,并將膳食費用使用情況、食品和飲用水采購情況、膳食安排計劃定期向船上全體船員公示。

5.船東應當考慮船員數量、文化和宗教背景以及航線長度和性質等因素,為船舶配備充分的廚具和餐具,并免費向船員提供質量、營養價值和數量等方面均滿足實際需要的食品和飲用水。

6.船長或者經船長授權的船員應當根據船舶航行的實際情況至少每周對船上食物、飲水和膳食服務設施等情況進行檢查,并保存檢查記錄。

B.檢查要求

1.核查船舶是否隨船攜帶并供應充分滿足船舶需求數量的食品和飲用水。

2.核查船舶隨船攜帶的食品和飲用水,是否符合質量和營養價值的標準,并同時考慮到不同民族習俗的船員需要。

3.檢查用于儲存、供給飲用水的管路、艙柜是否處于良好狀態。

4.核查船舶是否為船上的船員免費提供食物。

5.核查廚房加工食品的任何人員包括食品和個人是否符合衛生要求。

6.核查食品儲存處所的溫度是否符合規范要求。

7.核查食品儲存是否符合規范要求。

8.船上若無需配備具有正式資格的廚師,核查廚房食品加工人員是否已接受適當的培訓或指導。

9.核查膳食服務人員是否已就其職責接受過適當培訓和指導。

10.核查用于儲存和處理食物和飲用水的所有場所和設備是否保持良好狀態。

11.檢查廚房內設備是否完備且狀態良好。

12.檢查廚房清潔衛生是否符合標準。

13.核查船舶是否將膳食費使用情況、食品和飲用水采購情況及膳食安排計劃定期向船上全體船員公示。

(十一)健康和安全及防止事故

A.海事勞工符合聲明國家聲明部分的規定

1.船舶上船員生活和工作的場所,應當符合國家船舶檢驗規范中有關船員生活環境、作業安全和防護的要求。

2.船員用人單位應當為船員提供必要的生活用品、防護用品、醫療用品,建立船員健康檔案,并為船員定期進行健康檢查,防治職業疾病。

3.船東應當采取積極、有效的預防和保障措施,防止船員在船工作期間發生與職業有關的事故和疾病。

4.船東應當為船員提供職業安全、健康保護及事故預防的培訓。

5.船東應當按照《船員職業健康和安全保護及事故預防》標準建立并實施船上職業安全和健康保護及事故預防計劃,明確規定船東、船員和其他有關人員的責任和義務,并特別注意未成年船員的安全和健康,確保在其船上工作的船員得到職業健康保護,并且能在安全和衛生的船上環境中生活、工作和培訓。

6.船東應考慮到國際有關標準和導則的要求,按照國家有關規定,對船上發生的職業事故和職業疾病及時向海事管理機構報告。

7.海事管理機構應及時對職業事故開展調查。

8.船東應每年對本公司職業安全與健康管理情況進行風險評估。

9.配員5人及以上的船舶應當成立由船長負責的船舶安全委員會。

10.船舶安全委員會應當至少承擔履行和實施船舶職業安全和健康方針、計劃的具體責任,并對在船上工作的船員定期開展相關職業安全和健康保護及防止事故等內容的培訓。

11.船舶安全委員會會議每3個月應當至少舉行1次,做好會議記錄并形成安全委員會報告,由船長簽字確認后隨船備查。

12.船東僅能安排未成年船員在船上實習或者見習,且實習和見習工作不得危及未成年船員的健康和安全。

B.檢查要求

1.核查船舶工作處所是否能提供足夠的普通和應急照明。

2.核查船舶電氣設備是否處于良好狀態,是否存在人員觸電、失火等危險隱患。

3.核查船舶是否保有關于危險處所作業的安全管理程序和必要設備及裝備且被有效執行,特別是有毒化學品處所和封閉處所等區域。

4.核查船舶是否備有足夠的(至少兩臺)氣體探測設備用于探測氧氣、有毒氣體和易燃易爆氣體濃度。

5.核查應急清洗裝置數量及位置是否符合規范且狀態良好。

6.檢查個人勞保用品及防護用品數量是否足夠且質量可靠。

7.檢查易導致人員傷害或其他事故危險的機器本身裝備是否有必要和足夠的防護。

8.檢查船舶是否保有關于進入危險處所的程序及設備且被有效執行。

9.檢查船舶繩索和電纜(線)功能及維護保養是否良好且不會引起船員的意外傷害及其他危險事故。

10.核查錨、錨鏈、纜繩、纜樁等錨泊設備是否處于良好工作狀態。

11.核查纜車和錨機設備是否處于良好工作狀態。

12.核查系泊設備處所是否有充足的照明。

13.核查機艙區域是否整潔衛生。

14.核查易導致人員傷害或其他事故危險的機器附近是否有必要的圍欄加以防護。

15.船舶不應含有石棉材質,核查是否違反規定。

16.核查船舶是否存在其他可能造成船員職業事故及傷害和疾病風險的情況。

17.核查船舶是否制定并有效實施并促進職業健康與安全的方針和程序。

18.核查船舶是否制定有關風險評估指導文件并開展培訓,且有效執行。

19.核查船舶是否制定關于防止船上的職業事故及傷害和疾病風險的程序性文件且被有效執行。

20.核查船舶是否制定關于檢查、 報告和糾正不安全的狀況的要求以及關于調查和報告船上安全事故的程序且被有效執行。

21.核查船舶制定的涉及船舶健康和安全政策的相關標準,是否對船東、船員和其他相關人員的責任做出規定,尤其是不滿18歲船員的健康和安全的管理。

22.查驗船長或船長指定人是否熟悉其應承擔履行和實施規定的船舶職業安全和健康政策和計劃的職責并有效執行。

23.核查船舶是否按規定成立了安全委員會且至少每三個月舉行會議并記錄會議內容留船。

24.核查船舶是否制定關于船上工作場所中危害的可接受水平的要求以及關于制訂和實施船上職業安全和健康政策和計劃的文件并有效執行。

25.如船舶曾經發生職業安全健康事故,查驗相關調查記錄。

26.核查船上是否通過張貼包含相關指導的正式通知等措施使所有船員注意有關船上特殊危險的信息。

27.核查船舶是否向所有船員提供注意有關船上特殊危險的信息資料。

(十二)船上醫療

A.海事勞工符合聲明國家聲明部分的規定

1.船東應當向在船工作的船員提供免費醫療和健康保護,包括基本的牙科治療,并及時提供合理的就醫便利。

2.載員100人及以上并且航程在3天以上的國際航行船舶應當至少配備1名專職醫生負責船上的醫療服務。

3.無需配備醫生的船舶,應當至少有一名船員負責船上的急救和醫護藥品管理工作。其中負責船上急救工作的船員應當持有精通急救培訓合格證,負責船上醫護和藥品管理工作的船員應當持有船上醫護培訓合格證。

4.船東應當根據船舶的類型、船上人員的數量、航次性質、目的地和航程,按照國家有關要求為其船舶配備足夠的醫療設施和設備,以及國際船舶醫療指南和能獲得醫療指導的無線電臺清單。

5.船長或者負責醫療、急救和藥品管理的船員應當妥善維護船上配備的醫療設施、設備和指南,每年對全部藥品的標簽、有效期、存放條件、用法用量以及醫療設備的功能等至少進行一次全面檢查,并保持檢查記錄。

6.船東應當保證船舶具有通過無線電或者衛星通信獲得醫療指導的能力。

7.國家海事管理機構制定標準的船員醫療報告表,供船長和相關的岸上和船上醫療人員使用。國際航行船舶醫療報告表應以中英文對照形式制定。

8.醫療報告表內容只限于對船員的疾病治療,接觸到醫療報告表的人員應當對內容予以保密。

B.檢查要求

1.檢查文件,確認船員在船上是否能按規定獲得免費醫療服務。

2.檢查文件,確認船員是否有權在可行的情況下毫不延遲地在掛靠港得到醫療和牙科治療服務。

3.檢查文件或設備,確認船上是否遵守了職業健康保護和醫療的一般規定。

4.核查船舶是否配有足夠的醫療服務設施,包括一個醫藥箱及配備。

5.檢查文件(例如安全配員證書和船員名單表)確認船上至少配有1名職責包括醫療服務或能勝任急救的船員。

6.檢查船上攜帶的醫療報告表。

7.檢查船上是否有無線電或衛星通訊醫療救助程序。

8.與有代表性數量的船員面談,確認船員在船上無需為醫療服務付費,并且在可行的情況下在掛靠港有權去接受醫療和牙科治療服務。

(十三)船上投訴程序

A.海事勞工符合聲明國家聲明部分的規定

1.船東應當建立并運行船上投訴處理程序,并向每個船員提供該程序的副本,確保船員的投訴在船上得到公平、有效和迅速處理。船上投訴和解決的記錄應當留存,且提供一份復印件給船員。

2.船上投訴程序應當至少包括以下內容:

1)受理投訴的船上部門或者負責人以及船東指定人員或者其代理人的聯系方式;

2相關主管部門的聯系方式;

3)逐級處理的投訴解決機制;

4)投訴解決的時限;

5)投訴和解決的記錄。

3.船上投訴程序不得妨礙船員向船長、船東及相關主管部門提出直接投訴的權利。對于提出投訴的船員,船東不得以任何形式予以打擊報復。

B.檢查要求

1.核查船員是否可使用船上投訴程序對任何違反海事勞工條件規定的事項提出投訴。

2.核查船上投訴程序是否包含允許船員直接向船長或主管機關投訴的內容。

3.核查船上的投訴程序是否包含實施投訴的船員或其陪同人或其權利代表人不受迫害的內容。

4.核查是否所有在船船員均持有適用于該船的船上投訴程序副本。

5.核查船上投訴和解決的記錄是否留存且提供一份復印件給船員。

(十四)工資支付(人社部門負責項目,海事管理機構不查驗)

A.海事勞工符合聲明國家聲明部分的規定

1.船員工資應當至少每月支付一次,采取匯款方式支付的,船東、船員用人單位不得收取額外的服務費用。

2.船東應當每月在船上以書面形式告知船員其月薪帳目,月薪帳目應當至少包括就業協議約定的工資項目、額外報酬、應付報酬、實付數額。

3.船員確需查詢工資實際支付情況的,船東有責任協助船員獲得相關的信息,并不得收取額外的服務費。

4.船上支付的勞動報酬采用的貨幣兌換率應按照有利于船員的標準確定,且不得低于當日國家銀行執行的外匯匯率標準。

5.船員在船期間需將其工資的全部或者部分轉給其家人、受贍養人或者法定受益人時,船東應當為其提供便利。

6.船員除享有國家法定節假日的假期外,還應當按照在船舶上每工作1個月不少于2.5日的標準享受年休假。船員用人單位應當按照船員年休假天數,向其支付不低于該船員在船工作期間平均基本工資的報酬。

B.檢查要求

1.檢查船員就業協議和證明文件,如工資單記錄,以確認工資是根據其船員就業協議或集體談判協議的規定,按不超過一個月的周期發放。

2.檢查顯示應船員要求匯款給其家屬、親屬和法定受益人的匯費和匯率的憑據。

3.檢查相關文件,驗證對船員的工資支付包括給船員提供賬目(如工資單),確認船員工資是否足額發放。

4.核查船員就業協議的工資標準是否符合國家法定的工資標準。

5.檢查文件,如船員就業協議或相關集體談判協議,確認給船員提供了國家規定的帶薪年休假。

6.檢查船員的工作和工資記錄,確認滿足帶薪年休假要求。

7.禁止通過不經認可的協議強迫船員放棄年休假而給予其報酬。

8.與有代表性數量的船員面談,確認工資支付規定得到了遵守。

9.與有代表性數量的船員面談,確認其享有了帶薪年休假。

(十五)關于遣返的財務擔保(財務擔保要求暫不檢查)

A.海事勞工符合聲明國家聲明部分的規定

1.船東應為所屬船舶提供船員遣返的財務擔保,并出具財務擔保證書。

2.我國暫確定為商業保險或其他類似財務擔保形式。國家認可中國船東互保協會或國際保賠協會集團成員以及合法商業保險公司、銀行或其他金融機構出具的財務擔保證書或證明文件。

3.船東應當將船舶財務擔保證書或證明文件副本向所在地直屬海事管理機構報備。

4.財務擔保證書或其他證明文件應載有《2006年海事勞工公約》附錄A2-I所要求的信息。

5.財務擔保提供方應為被遺棄的船員提供直接、便捷和覆蓋全面的財務援助。

6.遣返費用應包括以適宜和快捷方式的旅行,通常是乘坐飛機,并包括從船員離船時起至到家期間的食宿費、必要的醫護費和行李及個人物品的運輸費,以及任何因遺棄造成的其他合理費用。

7.如果船員或其指定的代表在有合理理由支持的前提下提出請求,財務擔保提供方應迅速提供援助。

8.如果船上船員存在以下情況,則視為被遺棄:

1)船東未支付船員的遣返費用;

2)船東未向船員提供必要的照料和援助,包括充足的食品、住所、飲用水供給、在船上生存所必需的燃料以及必要的醫護;

3)船東以其他方式單方斷絕其與船員的關系,包括未支付契約工資達至少兩個月的時間。

9.財務擔保方應在財務擔保有效期屆滿至少30天之前通知海事管理機構。

10.船舶應當在船上攜帶財務擔保證書或其他證明文件,并將副本張貼在船上船員能夠到達的顯著位置。財務擔保證書或其他證明文件須為英文或附有英語譯文。

B.檢查要求

1.船員在公約和我國國內規定的正常情況下及時得到了遣返。

2.船員在公約和我國國內規定的正常情況下被遣返而無需支付費用。

3.船舶向船員提供有關遣返的國家規定。

4.船上有確保船員得到合理遣返的財務擔保的證明文件。

(十六)關于船東責任的財務擔保(國內航行海船財務擔保要求暫不檢查)

A.海事勞工符合聲明國家聲明部分的規定

1.船東應為所屬船舶提供船東責任財務擔保,并出具財務擔保證書。

2.我國暫確定為商業保險或其他類似財務擔保形式。國家認可中國船東互保協會或國際保賠協會集團成員以及合法商業保險公司、銀行或其他金融機構出具的財務擔保保證書或證明文件。

3.船東應當將船舶財務擔保證書或證明文件副本向所在地直屬海事管理機構報備。

4.任何組織和個人不得通過對船員、其親屬、指定代表或受益人施壓迫使其接受低于契約金額的款額。

5.財務擔保證書或其他證明文件應載有《2006年海事勞工公約》附錄A4-I所要求的信息。

6.契約性索賠相關各方可使用《2006年海事勞工公約》附錄B4-I的收據和解除書模本。

7.如果船東的責任擔保將被取消或終止,財務擔保提供方應至少提前30天通知海事管理機構,否則在財務擔保有效期屆滿之前財務擔保不得終止。

8.如果船東的責任擔保將被取消或終止,船東應提前通知船員。

9.船舶應當在船上攜帶財務擔保證書或其他證明文件,并將副本張貼在船上船員能夠到達的顯著位置。財務擔保證書或其他證明文件須為英文或附有英語譯文。

10.財務擔保須支付由其擔保的且發生于該證明有效期內的所有契約性索賠。

B.檢查要求

1.檢查船員就業協議和相關集體談判協議,核查協議是否已包括船東應當為船員的健康保護和醫療承擔責任的條款。

2.檢查文件,確認船東是否已經提供了財務擔保以確保賠付得以執行。

3.檢查船舶是否制定了關于對船上生病、受傷或去世的船員遺留財產的保護措施。

六、缺陷糾正

(一)判定原則

1.檢查發現的任何不符合公約、法律、法規以及規章的缺陷,檢查員應記錄在相應檢查條目的欄目內,并依據缺陷的違反具體規定的程度,判定為一般缺陷或嚴重缺陷。

嚴重缺陷是指對海事勞工聲明國家聲明部分和相關海事管理法規(包括船員的權利)的嚴重違反,或對船員的安全、健康或保安構成重大威脅,或反復海事勞工聲明國家聲明部分和相關海事管理法規要求的缺陷,包括在一次檢查中重復發現同樣的缺陷,或在此之前有同樣的缺陷被記錄,或某一缺陷性質嚴重,應視為嚴重缺陷。對一般性的違反,且不具備嚴重缺陷要件的,可以判定為一般缺陷。

2.嚴重缺陷舉例

1)船上雇傭的船員年齡存在16周歲以下的情況(標準A1.1,第1段);

2)對于16周歲以上未滿18周歲的船員,安排從事工作可能危害其健康或安全(標準A1.1,第4段)或在夜晚工作(標準A1.1,第2和第3段);

3)配員不足(第2.7條),包括由于辭退未達到法定年齡船員而造成的配員不足;

4)反復出現持無效體檢證書的船員,無法確認其身體狀況適合工作的(標準A1.2);

5)船員屢次工作超出最長工作時間要求(標準A2.3,第5(a)段)或休息少于最短休息時間要求(標準A2.3,第5(b)段);

6)通風和(或)空調,或取暖無法正常運轉,或不足(標準A3.1,第7段);

7)起居艙室,包括膳食服務設施和衛生設施,嚴重不衛生,或設備嚴重缺失,或無法正常運轉(標準A3.1,第11段,和A3.2,2段;第4.3條第1段);

8)食品和飲用水的質量、數量均不適合所計劃之航程(標準A3.2,第2段)。

(二)糾正措施

1.對于發現的缺陷,檢查員應要求船長或船東制定糾正措施,并予以確認,對于嚴重缺陷,應要求單獨制定糾正措施。

2.對一般性的缺陷以及嚴重缺陷降級后,檢查員可考慮采取以下措施:

1)給出適當的糾正缺陷時間表,開航前糾正或三個月內糾正;

2)對于違反法律法規或規章,構成違章的,應規定實施行政處罰。

3.對于嚴重缺陷的糾正措施或降級計劃,檢查員應依據專業進行判斷,在決定是否接受船長或船東降級措施或計劃,并對嚴重缺陷進行驗證降級時應考慮如下幾點:

1)在港口檢查中,缺陷是否能被快速地糾正;

2)缺陷是否構成對船員的安全、健康或保障的重大危害;

3)違背《2006年海事勞工公約》的要求的嚴重程度(包括船員的權利);

4)預期的航行或服務的航程和性質;

5)船舶及其設備的尺寸和類型;

6)船員適當的休息時間是否遵守;

7)貨物的性質;

8)類似缺陷的歷史;

9)檢查認定的缺陷數量;

10)安全配員要求;

11)之前缺陷的糾正情況。

(三)驗證要求

實施檢查的海事管理機構應負責核查上次檢查中發現缺陷(如有時)的糾正情況,對于已經糾正的,應在《海船海事勞工條件檢查報告》相應欄目內進行驗證簽注;對于未糾正且嚴重危及船員權益的,可升級為嚴重缺陷。

七、海事勞工條件檢查報告填寫規范

(一)報告第一部分為船舶基本信息:包括船名、船籍港、船舶編號或呼號、國際海事組織編號、總噸位、登記日期、船舶類型、船東名稱與地址、經正式授權簽發此報告的檢查組組長簽字、經正式授權簽發此報告組長的姓名、簽發地點、簽發日期,簽發地點為實施檢查海事管理機構所在行政地區,簽發日期為所有檢查的缺陷已得以糾正或船長或船東代表已提供了糾正措施或計劃并經檢查員同意的日期。

(二)報告第二部分為檢查項目:包括檢查項目和結果。共17個項目,包括海事勞工文件、最低年齡、海船船員健康證明、培訓和資格、招募與安置、船員就業協議、工資、工作時間和休息時間、休假的權利、遣返、配員水平、起居艙室和娛樂設施、食品和膳食服務、船上和岸上醫療、船東責任、保護健康和安全及防止事故、船上投訴程序。

對應檢查項目結果為符合、不符合、不適用(分別用√、X、NA)。

(三)報告第三部分為檢查結論和檢查缺陷清單,含發現缺陷描述、糾正措施及驗證情況等信息:

海事勞工條件檢查綜合結論:

1.經檢查,本船符合《2006年海事勞工公約》和海事勞工符合聲明國家聲明部分的有關要求。

2.經檢查,本船存在不符合《2006年海事勞工公約》或海事勞工符合聲明國家聲明部分有關要求的缺陷,具體情況見缺陷清單,船東應當采取糾正措施予以糾正。

檢查缺陷清單:

1.缺陷描述:可參考如下:“經檢查發現XX檢查項目不合格,具體缺陷描述如下:應在---(開航前、三個月內)給予糾正,并及時向海事管理機構申請驗證”。

2.糾正措施:船舶或船東應對檢查組簽發的缺陷清單制定糾正措施,提交給檢查確認或提交實施檢查的海事管理機構。

3.缺陷糾正情況驗證要求:

1)對于一般缺陷的驗證,檢查員可選擇現場或可通過電子郵件、遠程通訊等手段驗證或確認,并由檢查員本人或委托具有海事勞工條件檢查資質的人員簽署。同意糾正措施計劃的描述參考如下:XX檢查項目 “缺陷描述”糾正措施計劃得以確認,確認人員姓名并簽字,驗證日期、驗證地址”;現場驗證的結果描述參考如下:“XX檢查項目 “缺陷描述”經驗證已得到糾正,驗證人員姓名并簽字,驗證日期、驗證地址”;非現場驗證的,結果描述參考如下“經驗證XX船舶提供證據,關于XX檢查項目“缺陷描述”已得到糾正,該船海事勞工條件符合《2006年海事勞工公約》的要求和海事勞工符合聲明國家聲明部分的有關要求。驗證人員姓名及簽字,驗證日期、驗證地址”。

2)對于嚴重缺陷的驗證,檢查員必須到現場驗證,結果描述參考如下:“XX檢查項目 “缺陷描述”經驗證已得到糾正,該船海事勞工條件符合《2006年海事勞工公約》的要求和海事勞工符合聲明國家聲明部分的有關要求。驗證人員姓名及簽字,驗證日期、驗證地址”。

八、執法依據

(一)《2006年海事勞工公約》及其修正案

(二)《中華人民共和國海上交通安全法》

(三)《中華人民共和國船員條例》

(四)《中華人民共和國船員注冊管理辦法》

(五)《中華人民共和國海船船員值班規則》

(六)《中華人民共和國海船船員適任考試和發證規則》

(七)《中華人民共和國船舶最低安全配員規則》

(八)《中華人民共和國船舶與海上設施法定檢驗規則》

(九)《海事勞工條件檢查辦法》

(十)《中華人民共和國船員船上工作和生活條件管理辦法》

(十一)《中華人民共和國海船船員培訓合格證書簽發管理辦法》

(十二)《中華人民共和國海船船員健康證明管理辦法》

(十三)關于船上膳食服務人員履行《2006年海事勞工公約》有關事宜的通知

(十四)交通運輸部關于履行《2006年海事勞工公約》第一修正案有關事項的通知

(十五)《船員職業健康和安全保護及事故預防標準》

九、執法文書與臺帳

)《海事勞工條件檢查清單》

)《海事勞工條件檢查報告》


文書

海事勞工條件檢查清單

編號:

“檢查結果”填寫方式:符合---       符合---X        不適用---NA

標題1:船員上船工作的最低要求

序號

公約

依據

代碼

檢查項目

檢查結果

備注

規則1.1 最低年齡

1

R1.1

A1.1.1

18101

檢查船員名單表,核實在船船員的船員服務簿,驗證船員最低年齡和船員注冊符合規定。

2

A1.1.2

18102

檢查18歲以下船員的工作安排,驗證其工作時間和工作性質符合要求。

A1.1.3

18102

核查船上的值班安排,是否安排未成年船員開展除夜航訓練以外的夜間工作。

3

A1.1.4

18199

檢查最近的事故報告和安全委員會的報告,查看是否涉及18歲以下船員。

規則1.2 健康證明

4

A1.2.1

A1.2.6

A1.2.7

01218

查驗在船船員是否持有有效的健康證明。

5

A1.2.4

01218

檢查健康證明是否由認可的合格醫師簽發。

6

A1.2.8

01218          

在緊急情況下,如主管機關批準了某一船員沒有有效證件或 持有失效證件可以工作的,應查驗此批準是否仍在有效期(最長不超過3個月)。

7

A1.2.9

01218

如船員在海上時健康證明過期,最長不超過3個月內必須取得有效證明。查驗船員是否在規定時間內取得有效健康證明。

規則1.3 培訓和資格

8

R1.3.1 R1.3.3

01219

檢查最低安全配員證書,驗證在船船員的任職資格。

 

 

9

R1.3.2

01219

檢查船員適任證書、培訓合格證,驗證船員是否適任其崗位。

 

 

規則1.4 招募和安置(本條僅對國際航行船舶檢查)

10

A1.4.2 A1.4.3

18104

如果船東通過船員招募和安置服務機構雇傭船員,查驗該機構的許可文件或具有類似功能的證明文書。

 

依據新的法律法規規定檢查

11

A1.4.5b

18104

船員招募和安置服務機構提供就業服務不得要求船員付費,訪談相關船員是否被收取相關費用。

 

依據新的法律法規規定檢查


標題1缺陷描述

經授權的檢查官(Authorized Officers : ....................................................

檢查日期(Date of Inspection :................................................................................


標題2:就業條件

編號:


序號

公約

依據

代碼

檢查項目

檢查結果

備注

規則2.1 船員就業協議

12

A2.1.1a

A2.1.1c

01220

檢查船員就業協議是否在船。

 

 

13

A2.1.2

01331

如集體協議構成船員就業協議的一部分,查驗集體協議是否在船。

14

A2.1.3

01221

船員服務簿不應包含其工作表現評估和工資,核實船員服務簿記錄是否符合規定。

15

R2.1.2

01220

與有代表性數量的船員面談,確認船員在簽署船員就業協議前,已被給予機會研讀、尋求建議并接受該協議。

 

 

規則2.2 工資(人社部負責項目)

16

A2.2.1

18203

檢查船員就業協議和證明文件,如工資單記錄,以確認工資是根據其船員就業協議或集體談判協議的規定,按不超過一個月的周期發放。

17

A2.2.5

18205

檢查顯示應船員要求匯款給其家屬、親屬和法定受益人的匯費和匯率的憑據。

 

 

18

A2.2.2

18203

檢查相關文件,驗證對船員的工資支付包括給船員提供賬目(如工資單),確認船員工資是否足額、按期發放。

規則2.3 工作時間和休息時間

19

A2.3.10

01306

檢查船上是否在顯著地方張貼了船上工作安排表,表中是否有明確的工作安排,驗證是否標明對最短休息時間以及在海上和在港內的工作時間安排。

 

 

20

A2.3.5

A2.3.12

01308

驗證船員作息時間記錄表、船上相關文書記錄,驗證是否符合最短休息時間的基本要求。

 

 

21

A2.3.12

01308

檢查是否按照國內標準,將船上服務的每個船員的工作和休息記錄都保持更新。

22

A2.3.14

18201

檢查在船船員的休息情況,驗證是否存在疲勞或休息被意外打擾的情況。

 

 

23

A2.3.12

01308

查驗每名船員是否持有一份由船長或船長授權人員以及船員本人確認的有關本人最新作息時間記錄表的副本。

 

 

規則2.4 休假權利

24

A2.4.2

18299

檢查文件,如船員就業協議或相關集體談判協議,確認給船員提供了國家規定的帶薪年休假。

 

 

25

A2.4.2

18299

檢查船員的工作和工資記錄,確認滿足帶薪年休假要求。

26

A2.4.3

18299

禁止通過不經認可的協議強迫船員放棄年休假。

 

 

規則2.5 遣返

27

A2.5.1

18299

船員應在正常情況下及時得到了遣返。

28

A2.5.5

18299

船員在正常情況下被遣返而無需支付費用。

29

A2.5.9

18299

船舶向船員提供有關遣返的國家規定。

30

A2.52014修正案

01336

船上有確保船員得到合理遣返的財務擔保的證明文件。

暫不檢查財務擔保證明文件

規則2.7 配員水平

31

A2.7.1

01209

檢查船舶是否持有有效的最低安全配員證書。                                                                                  

 

 

32

A2.7.1

01209

檢查船員名單,確認在船船員的人數、職務和資格滿足最低安全配員的要求。


標題2缺陷描述

經授權的檢查官(Authorized Officers : ......................................................

檢查日期(Date of Inspection : ..................................................................................


.....標題3:起居艙室、娛樂設施、食品和膳食服務

編號:

序號

公約

依據

代碼

檢查項目

檢查結果

備注

規則3.1  起居艙室和娛樂設施

33

A3.1.1

01134

查驗船舶是否持有有效的海船船員艙室設備證書。

 

34

A3.1.7

18327

核查工作處所通風系統能否處于良好狀態。

35

A3.1.20

01134

如船舶船員艙室存在免除或實質等效情況,查驗相關文書。

36

A3.1.6a/c

18310

核查船員臥室高度符合船檢規范。

 

 

37

A3.1.6b

18322

核查起居艙室的隔熱情況。

38

A3.1.6c/d/f

18301

查驗臥室位置和裝飾材料是否符合船檢規范。

39

A3.1.6e

18307

從貨物、機器處所、廚房、倉庫、烘干房或公共衛生區域應無通往臥室的直接開口,查驗船舶是否符合船檢規范。

40

A3.1.9d

18309

核實船舶的船員臥室床位數量是否滿足每名船員有單獨床位的標準。