國務(wù)院安委會(huì )緊急通知全國深入開(kāi)展危險化學(xué)品和易燃易爆物品安全專(zhuān)項整治

發(fā)布時(shí)間: 2015-8-21

    為認真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導同志重要指示批示精神，深刻汲取事故教訓，舉一反三，排除隱患，嚴防類(lèi)似事故發(fā)生，經(jīng)國務(wù)院同意，8月14日，國務(wù)院安委會(huì )決定立即在全國范圍內深入開(kāi)展危險化學(xué)品和易燃易爆物品專(zhuān)項整治。

    通知指出，8月12日23時(shí)30分左右，天津港區瑞海國際物流有限公司危險品倉庫發(fā)生一起特別重大火災爆炸事故，造成重大人員傷亡、經(jīng)濟損失和社會(huì )影響，教訓極其深刻。截***8月14日10時(shí)，事故已造成51人死亡、住院治療701人（含重癥71人）。該起事故暴露出在危險化學(xué)品和易燃易爆物品領(lǐng)域的一些地方、部門(mén)和單位安全紅線(xiàn)意識淡薄，部分從事港口危險貨物作業(yè)的單位安全生產(chǎn)主體責任不落實(shí)、安全法規標準執行不力，港口危險貨物進(jìn)出口安全管理存在漏洞，危險貨物作業(yè)人員違規違章操作，危險化學(xué)品事故應急處置不到位，有關(guān)地方政府及其職能部門(mén)監督管理不嚴格等突出問(wèn)題。

    事故發(fā)生后，黨中央、國務(wù)院高度重視，習近平總***、李克強總理等中央領(lǐng)導同志作出重要指示批示，要求深刻汲取此次事故的沉痛教訓，堅持人民利益為上，認真進(jìn)行安全隱患排查，全方面加強危險品管理，切實(shí)把各項安全生產(chǎn)措施落到實(shí)處，確保人民生命財產(chǎn)安全。

    通知要求，要立即組織對所有危險化學(xué)品和易燃易爆物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、倉儲、運輸企業(yè)進(jìn)行一次全方面排查，發(fā)現安全隱患，必須立即整改。要嚴格落實(shí)危險化學(xué)品和易燃易爆物品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，堅決禁止不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)從事危險化學(xué)品和易燃易爆物品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。要切實(shí)加強監管執法，堅持關(guān)口前移，強化源頭治理，科學(xué)制定化工行業(yè)發(fā)展規劃，嚴把危險化學(xué)品和易燃易爆物品項目安全準入關(guān)。

    通知強調，要進(jìn)一步提升危險化學(xué)品和易燃易爆物品事故應急處置能力。針對可能發(fā)生的各類(lèi)事故，要進(jìn)一步完善危險化學(xué)品和易燃易爆物品事故應急預案，并加強應急演練。要把事故應急意識和自救互救技能教育培訓作為全民素質(zhì)教育的重要內容，組織開(kāi)展全方位、多角度的宣傳教育，不斷提高全民事故防范意識和逃生避險、自救互救技能。

    要深刻汲取事故教訓，舉一反三，全方面加強安全生產(chǎn)工作。要加快建立“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”安全生產(chǎn)責任體系，加大安全監管執法力度，嚴格事故查處，要深入開(kāi)展打非治違專(zhuān)項行動(dòng)，嚴厲打擊各類(lèi)非法違法行為，繼續加強重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全整治。要深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革創(chuàng )新，加大各級政府和企業(yè)安全投入，抓預防重治本，建立隱患排查治理體系和安全預防控制體系。

    通知要求，各地區、各有關(guān)部門(mén)和單位要加強領(lǐng)導，精心組織，層層落實(shí)責任，狠抓工作落實(shí)，將貫徹落實(shí)的階段性情況于9月15日前報送國務(wù)院安委會(huì )辦公室。國務(wù)院安委會(huì )辦公室結合正在開(kāi)展的安全生產(chǎn)大檢查做好督促檢查、情況通報等工作。